El Gobierno destinará en 2023 un total de 1.804 millones de euros a las políticas de Cultura y Deporte que, comparado con el presupuesto vigente, se incrementa un 13,5%, según está previsto en el proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado presentada en el Congreso de los Diputados.
El ministro de Cultura y Deporte, Miquel Iceta, que ha presentado las cuentas en rueda de prensa junto al presidente del Consejo Superior de Deportes (CSD), José Manuel Franco, ha destacado que “son unos presupuestos diseñados expresamente para fortalecer las industrias culturales, para contribuir a la creación de nuevos públicos y para proteger a los trabajadores y a las trabajadoras del sector cultural”, en línea con el objetivo de este Gobierno de proteger a la mayoría social frente a la crisis originada por el conflicto bélico en Ucrania”.
De esta cifra global, el Ministerio de Cultura y Deporte (incluidos sus organismos adscritos) dispondrá de un presupuesto de 1.703 millones de euros, lo que supone un incremento del 13,8%. Esta partida incluye 296 millones de los fondos europeos incluidos en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. El resto del presupuesto global para políticas culturales contempla las dotaciones de entidades como el Instituto Cervantes, Patrimonio Nacional o Acción Cultural Española (AC/E).
Iceta ha subrayado al respecto que “los presupuestos destinados a la industria de la Cultura y el Deporte adquieren, por primera vez, la consideración de bienes públicos de carácter preferente, por su naturaleza vertebradora de la sociedad, al igual que Sanidad y Educación”.
Por ello, se consolidan partidas como la destinada al Bono Cultural Joven, manteniendo la partida de 210 millones de euros. El objetivo es que aquellos jóvenes que cumplan 18 años a lo largo de 2023, en torno a medio millón en toda España, se puedan beneficiar de una ayuda de 400 euros anual para consumo de productos culturales.
En este sentido, también se potencian con especial intensidad al cine y el audiovisual. El Fondo de Cinematografía experimenta un incremento histórico, al pasar de 70 millones de euros a 107 millones de euros, un 52,8% más. Supera así el horizonte de 100 millones de euros demandado por el sector. Además, se suman 39 millones de euros que serán gestionados por las comunidades autónomas para la promoción de la cinematografía en las lenguas oficiales (10 millones de euros), las ayudas a las salas cinematográficas y creación de audiencias (14,5 millones de euros, un 45% más); y una nueva línea para apoyar la creación de guiones y el desarrollo de proyectos (14,5 millones de euros).
Asimismo, casi se quintuplica la inversión en protección del patrimonio histórico, con una partida de 10,9 millones de euros, frente a los 2,2 millones de euros de los presupuestos vigentes. Se destinará a la adquisición de obras de arte, archivos y actuaciones en yacimientos arqueológicos. De igual manera, se incluye un plan extraordinario para la mejora de infraestructuras culturales, con un alza del 80%, hasta alcanzar los 99 millones de euros. Dicha cantidad está destinada a acciones como la mejora de la accesibilidad en archivos, museos y bibliotecas; mejoras de la eficiencia energética; renovación de las señaléticas; y redacción de proyectos de obras, como por ejemplo, las Bibliotecas Públicas del Estado de Barcelona y Málaga, el Museo Arqueológico de Sevilla y el Centro Nacional de Fotografía en Soria.
Refuerzo del personalPor otra parte, aumentan en 10 millones de euros respecto a los presupuestos vigentes, las partidas destinadas a recursos humanos, con el objetivo de mejorar la capacidad de gestión para hacer frente a las nuevas necesidades. De este modo, se va a posibilitar la incorporación de 600 funcionarios.
La Dirección General del Libro y Fomento de la Lectura mantiene su presupuesto en 22 millones de euros. En los últimos dos años se había dimensionado la partida, de forma excepcional, para hacer el camino a Frankfurt, la feria internacional del libro de la que España es País Invitado (31 años después) y para la puesta en marcha del Plan de Fomento de la Lectura. Este año, por primera vez, se hace un apoyo expreso de 135.000 euros a los libreros como apoyo a la plataforma todostuslibros.com frente a las grandes logísticas.
El Instituto Nacional de las Artes Escénicas y de la Música incrementa su presupuesto casi 4,7 millones de euros (sin incluir fondos del PRTR), para incrementar las ayudas en concurrencia competitiva. Además, se financian acciones directas de dinamización de la cultura y de la actividad lírica, musical y coreográfica, bien a través de los centros de creación artística o unidades de producción del Estado. Incluye también el apoyo a instituciones culturales de referencia como el Teatro Real, el Gran Teatre del Liceu y el Teatro de la Maestranza.
Grandes instituciones culturales y cocapitalidadLos presupuestos de 2023 también cuentan con mayores partidas destinadas a las instituciones culturales. Así, el Museo del Prado cuenta con 13,4 millones de euros más que en 2022, que contemplan las obras de rehabilitación y adecuación museística del Salón de Reinos. Por su parte, la dotación del Museo Nacional Centro de Arte Reina Sofía cuenta con 2 millones de euros más para continuar impulsando la producción artística desde este centro de referencia del arte contemporáneo en España. Respecto a la Fundación Colección Thyssen Bornemisza, mantiene la dotación respecto a 2022. Por su parte, la Biblioteca Nacional de España cuenta con 2 millones adicionales.
De nuevo, también destaca la inclusión de 20 millones de euros destinados a la cocapitalidad cultural de Barcelona. El objetivo es recuperar e intensificar la relación cultural del Estado con la capital catalana.
Plan de Recuperación, Transformación y ResilienciaRespecto a los 296 millones de euros de los fondos europeos del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, se emplearán en continuar con la financiación de proyectos enfocados a mejorar las competencias digitales del empleo en sector cultural; a recuperar el patrimonio cultural; a proyectos culturales en áreas no urbanas; y al programa de aceleración de ‘start-ups’ en colaboración con las comunidades autónomas; además de en las políticas de impulso al deporte.
Nueva inversión récord en DeportePor su parte, José Manuel Franco ha destacado que la partida destinada al CSD vuelve a alcanzar una cifra récord, con un total de 375 millones de euros, el presupuesto más cuantioso que un Gobierno ha destinado al Deporte.
Además, ha señalado que el Gobierno prometió el año pasado que en los cuatro años de legislatura se llegaría a 1.000 millones de euros de inversión en deporte, pero ya con los presupuestos de 2023 se rebasa el objetivo, sumando un total de 1.149 millones de euros desde 2019.
“Lo dijimos y cumplimos: este es el Gobierno del deporte”, sentenció el secretario de Estado, refiriéndose a “la conjunción de unos presupuestos sin precedentes y la agenda legislativa más ambiciosa desde Barcelona 92”.
El total, que suma del presupuesto ordinario (235 millones de euros) y los fondos europeos del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (140 millones de euros), representa un incremento de casi un 20% respecto a 2022. El objetivo de este refuerzo, según ha recalcado Franco, “es avanzar en la modernización del ecosistema deportivo y revolucionar la preparación olímpica y paralímpica”.
En lo que se refiere a la partida ordinaria, que se incrementa en 27 millones de euros, pone el foco en la profesionalización del fútbol femenino, en los programas ‘Team España’ y en la modernización de los Centros de Alto Rendimiento (CAR).
Por su parte, la partida procedente de los fondos de recuperación, que crece un 30%, destina 55,2 millones de euros a la digitalización; 69 millones de euros a transición ecológica; y 16 millones de euros al Plan Social.
Además, las subvenciones ordinarias a las federaciones deportivas se sitúan en los 57,8 millones de euros en 2023, dos millones de euros más que en el plan presupuestario del año vigente, al incluirse en este capítulo las ayudas por resultados incluidas en los presupuestos plurianuales. A los programas ‘Team España Élite’ y ‘Team España Estratégico’ de preparación olímpica, paralímpica y de deportes de interés estratégico, irán destinados 16 millones de euros, con un horizonte de 48 millones de euros hasta 2024.
Por otro lado, las mejoras en los CAR suman 27 millones de euros; los programas de Igualdad, Mujer e Inclusión ascienden a 26 millones de euros. El Comité Olímpico contará con una partida de 875.000 euros y el Comité Paralímpico, con 400.000 euros, manteniendo los niveles de 2019 y 2020 (últimos años no olímpicos ni paralímpicos).